Режим труда и отдыха водителей регулируется несколькими документами одновременно.

Статья 329 ТК РФ — базовая норма: рабочее время водителей регулируется с учётом особенностей, установленных Минтрансом.

Приказ Минтранса № 424 от 16.10.2020 — основной документ, который детально описывает нормы рабочего времени, перерывов и отдыха. Действует до 31 августа 2026 года.

Проект нового приказа Минтранса — разработан в феврале 2026 года, вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года. Заменяет приказ № 424 и приказ № 5 от 12.01.2022.

Статья 26 ПДД — применяется к физическим лицам, которые не работают по трудовому договору, но самостоятельно управляют грузовиком от 3,5 тонн или автобусом.

Требования распространяются на всех водителей, работающих по трудовому договору, и их работодателей — юридических лиц и ИП. Исключения: водители спецслужб (скорая, пожарные, аварийные), органов госвласти, ведомственной охраны, международных перевозок (для них действует ЕСТР), водители-военнослужащие, вахтовики.

До 1 сентября 2026 года применяется Приказ № 424. Вот ключевые параметры.

Рабочее время
Нормальная продолжительность рабочей недели — не более 40 часов. Если невозможно соблюдать ежедневную норму, применяется суммированный учёт рабочего времени — максимальный период три месяца.

Что входит в рабочее время водителя:

• время управления автомобилем
• время предрейсового и послерейсового медицинского осмотра
• время предрейсового технического контроля
• время погрузки и разгрузки
• простои и стоянки
• специальные перерывы для отдыха от управления

Что не входит в рабочее время:

• обеденный перерыв
• перерыв между частями рабочего дня
• время, когда в экипаже из двух водителей один отдыхает, а другой управляет

При ежедневном учёте водитель может работать не более 8 часов в день. При пятидневной неделе — 8 часов, при шестидневной — не более 7 часов. Для отдельных категорий (водители учреждений здравоохранения, коммунальных, аварийных служб, такси, инкассаторских машин) смена может быть увеличена до 10 часов. При суммированном учёте смена не должна превышать 10 часов, в исключительных случаях (с согласования) — до 12 часов.

Специальные перерывы
Не позднее чем через 4 часа 30 минут непрерывного управления водитель обязан сделать специальный перерыв не менее 45 минут. Перерыв можно разделить на части: первая — не менее 15 минут, последняя — не менее 30 минут, промежуточные — любой продолжительности.

Если обеденный перерыв совпадает по времени со специальным и его продолжительность не менее 45 минут — специальный перерыв отдельно не предоставляется.

Ежедневный (междусменный) отдых
Ежедневный отдых должен составлять не менее двойной продолжительности предшествующей рабочей смены. При суммированном учёте — не менее 11 часов в течение 24 часов с начала смены. Допускается сокращение до 9 часов, но не более трёх раз в период между еженедельными отдыхами. Если отдых делится на части, первая — не менее трёх часов, последняя — не менее девяти.

Еженедельный отдых
Еженедельный непрерывный отдых — не менее 45 часов. Предоставляется не позднее шестого рабочего дня после окончания предыдущего еженедельного отдыха.

Обеденный перерыв
От 30 минут до 2 часов. При смене свыше 8 часов может быть предусмотрено два перерыва — суммарно не более двух часов.

Минтранс опубликовал проект нового приказа в феврале 2026 года. Документ обязателен для применения при разработке правил внутреннего трудового распорядка и составлении графиков сменности. Вот ключевые изменения.

Запрет закладывать переработки в графики. Работодатель больше не вправе изначально планировать переработки при составлении графиков работы. Водитель вправе превысить время управления только для завершения рейса или следования к месту стоянки — но не более чем на два часа. И только в исключительных случаях, а не как норма.

Дробление перерывов — официально. 45-минутный специальный перерыв теперь можно делить на части: первая — не менее 15 минут, последняя — не менее 30 минут. Для водителей регулярных городских перевозок каждая часть — не менее 10 минут. Это не новая норма — она действовала с 2023 года, — но теперь закреплена в новом приказе.

Перерыв — не позднее 4 часов 30 минут после начала движения. Это уточнение важно: счётчик идёт именно от начала движения, а не от начала смены.

12-часовая смена по согласованию. Отдельным категориям водителей (здравоохранение, коммунальные службы, аварийные службы, такси, инкассаторы, служебные машины руководителей) разрешена смена до 12 часов. Для водителей регулярных городских и пригородных маршрутов — только по согласованию с профсоюзом.

Ежедневный отдых = двойное время предыдущей смены. Формула осталась, но теперь закреплена более чётко. При суммированном учёте — минимум 11 часов в течение 24 часов с начала смены, сокращение до 9 часов допускается не более трёх раз подряд.

Работодатель обязан выплачивать вознаграждение за сверхурочные. За часы переработки сверх нормы работодатель обязан платить дополнительное вознаграждение, размер которого определяется коллективным договором или локальным актом с учётом мнения представительного органа водителей.

Тахограф — это прибор, который фиксирует время управления, скорость и пробег. Именно он является основным источником данных при проверке РТО.

Установить тахограф обязаны владельцы грузовых автомобилей категорий N2 и N3 (более 3,5 тонн) и автобусов M2 и M3. Это требование закреплено в статье 20 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Приказе Минтранса № 27 от 03.02.2022.

Как это работает: водитель вставляет личную карту в тахограф перед выездом. Устройство фиксирует начало смены. Как только автомобиль трогается — начинается учёт времени управления. При остановке тахограф автоматически переключается в режим отдыха или перерыва.

При проверке инспектор ГИБДД вправе считать данные тахографа: с помощью встроенного принтера или программного обеспечения на планшете. Данные хранятся в памяти прибора и на карте водителя — оба источника могут быть запрошены при проверке.

Ответственность разделена между водителем и работодателем и регулируется статьёй 11.23 КоАП РФ.

Нарушение норм времени управления и отдыха (ч. 3 ст. 11.23 КоАП РФ):

• водитель — от 1 500 до 2 000 рублей
• должностное лицо — от 7 000 до 10 000 рублей
• ИП — от 15 000 до 25 000 рублей
• юридическое лицо — от 20 000 до 50 000 рублей

Управление без тахографа или нарушение правил его использования (ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ):

• водитель — от 3 000 до 5 000 рублей

Выпуск на линию без тахографа (ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ):

• должностное лицо — от 7 000 до 10 000 рублей
• ИП — от 15 000 до 25 000 рублей
• юридическое лицо — от 20 000 до 50 000 рублей

Важный нюанс: работодатель привлекается к ответственности только если нарушение произошло в результате составленного им графика. Если водитель нарушил режим по собственной инициативе — ответственность несёт водитель. Именно поэтому графики работы имеют ключевое значение как доказательство.

Электронные перевозочные документы меняют не только документооборот, но и возможности контроля за соблюдением режима труда и отдыха.

Путевой лист как инструмент фиксации РТО

Путевой лист фиксирует время выезда и возвращения автомобиля, показания одометра, данные о водителе и отметки о медосмотре. Именно эти данные позволяют рассчитать фактическую продолжительность смены и сопоставить её с нормами РТО.

В бумажном формате эти данные заполнялись вручную — и могли быть скорректированы. В электронном путевом листе время фиксируется автоматически при подписании каждого титула. Это значит, что реальное время выезда и возвращения становится частью подписанного электронной подписью документа — подделать его невозможно.

Что меняется для автопарков

Прозрачность времени. Когда Титул 1 ЭПЛ подписан диспетчером с фиксацией времени, а Титул 5 — при возврате с показаниями одометра, реальная продолжительность рейса становится верифицированной. Расхождение между данными ЭПЛ и тахографа — красный флаг при проверке.

Автоматическая сверка. Государственные системы получат возможность автоматически сопоставлять время из ЭПЛ с данными тахографа. При расхождении система может генерировать уведомление о возможном нарушении РТО — без визита инспектора.

Медосмотр в ЭПЛ. Титул 2 электронного путевого листа — это отметка медработника с УКЭП, датой и временем. Теперь невозможно задним числом поставить отметку о медосмотре: время подписания фиксируется криптографически.

Для алкогольных грузов — уже сейчас. С 1 сентября 2025 года ЭПЛ обязателен для перевозки алкогольной продукции. Эти автопарки уже работают в новых условиях: электронная фиксация времени рейса стала частью их ежедневной рутины.

Что нужно учесть при переходе

При подготовке к ЭПЛ стоит учитывать, что автоматическая фиксация времени в электронных путевых листах делает нарушения РТО более очевидными. Если раньше диспетчер мог «скорректировать» время выезда в бумажном листе, то в электронном формате это невозможно.
Это означает, что перед переходом на ЭПЛ нужно навести порядок в реальных графиках работы водителей. Компании, которые систематически нарушали нормы РТО, после перехода на электронный документооборот рискуют оказаться под повышенным вниманием контролирующих органов.

Составлять графики ежемесячно. Работодатель обязан составлять и доводить до сведения водителей графики работы на каждый месяц. В графике должны быть указаны: рабочие дни, время начала и окончания смен, перерывы, дни еженедельного отдыха.

Не закладывать переработки в график. С 1 сентября 2026 года это прямо запрещено. Водитель может выйти за норму только для завершения рейса — и это исключение, а не правило.

Хранить данные тахографа. Данные карты водителя и бортового устройства хранятся в памяти приборов. Работодатель обязан обеспечить возможность их считывания при проверке.

Фиксировать нарушения и принимать меры. Если водитель нарушил режим — зафиксировать, разобраться в причинах, скорректировать маршруты и нагрузку. Системные нарушения — сигнал к пересмотру логистики, а не повод для штрафов.

До 1 сентября 2026 года действует Приказ № 424: рабочая неделя не более 40 часов, смена не более 9–10 часов, специальный перерыв через каждые 4,5 часа управления, ежедневный отдых — не менее двойной продолжительности смены, еженедельный — не менее 45 часов.

С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый приказ: работодателям запрещено закладывать переработки в графики, перерывы можно дробить на 15-минутные отрезки, 12-часовая смена — только по согласованию, вознаграждение за сверхурочные обязательно.

Переход на ЭПЛ делает фиксацию времени рейсов криптографически верифицированной — это исключает задним числом корректировку данных и повышает прозрачность соблюдения РТО для контролирующих органов.

В ЮС АВТО данные о времени рейсов фиксируются в путевых листах: время выезда, возвращения, показания одометра. При переходе на электронные путевые листы эти данные станут частью подписанного документа с юридической силой — и будут автоматически доступны для сверки с данными тахографа.

Модуль управления водителями хранит актуальные данные по каждому сотруднику. Это именно та информация, которую нужно будет вносить в реестр перевозчиков при его запуске в марте 2027 года.